——在武汉市关工委“老少共建”文明社区工作会议上的发言
中国关心下一代工作委员会副主任 闵振环
（2006年7月7日）
我很高兴再次来武汉学习。2001年12月经请示吴仪同志同意，中国关工委在武汉召开了全国社区关心下一代工作座谈会。当时，各地社区建设都还处于试点阶段，如何搞好社区建设都在探索。我们那次会议的主题是：研究在新形势下，社区关心下一代工作如何进行。会议期间，听取了武汉市关工委和宁波市关工委、沈阳市关工委等13个单位的经验介绍，到武汉百步亭社区、发展社区进行了学习，对大家有很大的启示，大家感到：“社区需要关工委”、“关工委在社区的工作空间很大”。我至今还记得那时大家对武汉一些社区开展“忘年交”、“竹床学校”、“四点钟学校”、“老少绿化小分队”等活动，都留下了深刻的印象。丙乾同志在会上强调，社区是城市的基层，各地城市关工委要把工作重点放到基层，要下功夫抓好社区关心下一代工作，提出了要开展“老少共建”文明社区的活动。那次会议以后，各地关工委都很重视社区关心下一代工作，做了大量的探索性工作，都取得了很好的成效，现在“老少共建”活动已在全国各地普遍开展起来了。特别是最近两年在贯彻中央、国务院关于加强未成年人思想道德建设，加强大学生思想政治教育一系列重要指示以来，社区关心下一代工作又有新的提高，新的发展。这对促进青少年健康成长，对构建和谐社会起到了很好作用。现在不少同志讲到开展“老少共建”活动时，都说这项活动始于武汉，这也说明2001年12月全国社区关心下一代工作座谈会上，武汉市关工委介绍开展社区关心下一代工作的一些经验对各地具有很强的影响力和辐射力。
我在来武汉之前，认真的学习了武汉市关工委给我寄来的十个典型材料和李梅芳同志的工作报告稿。今天又听了大家的发言，使我又一次受到了很深刻的教育。从2001年12月丙乾同志在全国社区关心下一代工作座谈会上提出要开展“老少共建”活动到今天，时隔四年半，武汉市各级关工委在市委、市政府和各级党政领导的正确领导和积极支持下，“老少共建”活动，不仅在层面上，而且在内容上、活动的形式上又有许多新的创举，又创造了不少富有特色的新经验，涌现出一批“老少共建”文明示范社区。借此机会，我代表中国关心下一代工作委员会向一贯关心和支持关心下一代工作的各级党政领导和各有关方面的同志们，向武汉市参与关心下一代工作的十万老同志们表示崇高的敬意！
李梅芳同志在报告中总结了开展“老少共建”文明社区的五点基本经验（贴近中心、结合实际、突出特色、壮大队伍、争取领导）和开展“老少共建”活动促进了社区四个方面发展的新变化（促进了社区建设和社会和谐、优化了青少年成长的环境、密切了老少之间的联系、丰富了社区关心下一代工作的思路），同时对今后工作提出了要坚持以科学发展观为统揽，在“四个进一步”上下功夫（进一步提高认识、进一步丰富内容、进一步挖掘典型、进一步加强机制特别是长效机制的建设），我感到她讲得很深刻，这“五、四、四”一共13个方面的经验和意见，内容和丰富，实现了吴仪同志在2001年12月的重要批示中的要求。她在批示中指出：“召开全国社区关心下一代工作座谈会很有必要，对青少年健康成长和家庭和睦以及社区精神文明建设将起到重要作用”。我认为，李梅芳同志报告中总结的这些经验，对进一步深入推进武汉市的社区关心下一代工作，同时对湖北，乃至全国各地的社区关心下一代工作都会有启示的。我深深地感到，这些经验的取得，得益于市委、市政府和各级党政领导的重视，这是我们工作得以顺利开展的关键；得益于各有关不忙和社会各方面的支持，这是我们工作得以顺利开展的重要条件；得益于以“五老”为主体的从事关心下一代工作的老同志们的无私奉献、辛勤耕耘、勇于探索，热爱青少年的执著精神，这是我们做好工作的基础。这三点感受，是我这次来武汉学习的主要收获。
我前天晚上来武汉后，市关工委的领导同志要我在会上发个言，我考虑了一下，关于今年的工作问题，四月上旬中国关工委在重庆开了工作会议，吴仪、顾秀莲和许嘉璐等领导同志的重要批示，丙乾同志的工作报告，志海同志的会议总结，你们已经进行了传达。今天，市委领导同志、省关工委领导同志都到会作了重要指示，李梅芳同志作了工作报告，都讲得很深刻，我没有多少话要补充，同时，我刚从山西出差回来，来得很仓促，事先没有准备，只能就当前在青少年中深入进行社会主义荣辱观教育，进一步开展“老少共建”活动的有关问题，讲三点建议，供同志们参考。
一、要充分认识在青少年中开展社会主义荣辱观教育的重要性和紧迫性，把他作为社区关心下一代工作的重点，作为“老少共建”文明社区的重要内容，要持之以恒地抓下去。
胡锦涛总书记在今年“两会”期间提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，这是继中央8号、16号文件之后，有关加强和改进青少年思想道德建设的又一重要部署，极大地丰富了关心下一代工作的内容，具有很强的思想性、时代性和实践性。最近，中央精神文明建设指导委员会又发出了《关于深入学习实践社会主义荣辱观，大力加强思想道德建设的意见》，提出了七个方面的意见，希望大家认真学习，深刻领会，结合各地的实际，认真贯彻落实。在青少年中开展社会主义荣辱观的教育，要作为关心下一代工作的重要内容。你们和各地的经验证明，只要我们正确领会掌握中央的精神，又紧密的结合青少年的实际，这两头抓准了，我们的工作就会在一个新的起点上有一个新的发展。希望大家认真地回顾一下前一段我们在社区、乡镇、企业、学校开展社会主义荣辱观教育，加强思想道德建设，推进“老少共建”的工作中，已经做了哪些工作，有哪些经验，还有哪些需要加强改进的，扬长避短，进一步把我们的工作做好。我们要看到，当前青少年发展的主流是好的，但也存在着一些值得注意的问题。青少年中存在的一些问题，应该讲责任在我们成年人身上，不能过多的责怪青少年，需要我们通过加强教育，加强引导，加以解决。培养教育青少年是我们老同志义不容辞的历史责任。我们老同志要带头学习、宣传、践行社会主义荣辱观，身体力行，为青少年作出榜样。凡是我们要求青少年做到的，老同志首先要做到，凡是要求青少年不要去做的，老同志首先不做。各级关工委都要用心、用力、用情去抓好这项工作。“老少共建”活动也要在学习、宣传、践行社会主义荣辱观下功夫，每个人都必须从自己做起，从身边的事做起，从一点一滴做起，做到知行合一，言行一致，把着力点放在践行上，贵在实践，贵在坚持。要根据不同年龄段青少年的不同特点，帮助他们逐步从学会做人做起，学会做事，懂得该做什么，不该做什么，引导他们把个人的理想抱负融入到学习和工作中去。这样，我们扎扎实实坚持不懈地长期抓下去，那么，青少年思想道德面貌必将有极大的变化，追求“八荣”，反对“八耻”一定会成为广大青少年的行为准则和自觉行动。在当前多变、多元、多样的社会主义市场经济的条件下，我们也应该清醒地看到，各种思想碰撞增多了，必然会带来一些负面的影响，而且西方敌对势力始终没有放松对我们“西化”、“分化”的图谋，争夺青少年的斗争仍然很激烈，我们要居安思危，要有忧患意识，加强对青少年思想道德建设这根弦任何时候都不能有丝毫放松。
在青少年终开展社会主义荣辱观教育要注意与相关的活动结合起来，使教育内容丰富充实，形式更加生动多彩。丙乾同志在重庆会议上对在青少年中深入开展社会主义荣辱观教育，他强调了“六个结合”最近中央文明委的通知中疣强调了“五个结合”：要求把社会主义荣辱观学习实践活动与加强社会主义教育结合起来，与贯彻公民道德建设实施纲要结合起来，与未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育结合起来，与群众性精神文明建设结合起来，与学习先进典型结合起来。逐步提高青少年正确识别是非、善恶、美丑的能力，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观。在青少年中开展社会主义荣辱观教育，哪个地方在这几个结合上结合的好，就能与当前正在开展的各项工作衔接好，就容易使教育更加生动，更加贴近青少年，为青少年接受，效果就好。你们江岸区关工委讲到在“老少共建”中坚持“四个结合”（与优化青年健康成长环境，与加强青少年素质教育，与“一街一品”创建工作，与构建学校、家庭、社会三结合的教育网络相结合），就是很好的经验。开展社会主义荣辱观教育还要注意把多年来的各地关工委在实践中创建的爱国主义读书活动、义务监督网吧、“扶贫助学”“160工程”、“忘年交”、“十个一”、“十大员”、“四点钟学校”、“手拉手”、“一帮一”、“校外辅导员”以及“帮助失足青少年”等品牌活动融入到社会主义荣辱观的教育中去。这些品牌都具体体现了“老少共建”的成果，我们要十分珍惜，但也要注意随着形势的发展，对已经创建的“品牌”活动要不断赋予新的内涵，在继承中求创新，在创新中求发展，实践缜密，这些在实践中探索出来的经验、品牌，富有很强的生命力和吸引力。也比较好的体现了中央要求从小事做起，从身边的事做起，从点点滴滴做起的要求。希望大家继续在实践中不断探索，不断创制新的经验、新的品牌，实践一创新一再实践一再创新，努力把社会主义荣辱观教育推进到社区、企业、学校、村镇、楼栋、家庭，真正；落实到基层，真正做到家喻户晓，做到入耳、入脑、入心、扎根，真正落实到每个人的行动上。
二、要求加强调查研究，要善于发现、总结和推广先进典型，用典型来推动我们的工作。
榜样的力量是无穷的。耀邦同志在团中央工作时曾经讲过：对青年讲道理还是必要的，因为青年对很多事情是观念不明确，需要对他们比较系统的讲道理。但是深刻的、最能感动青年的，还是要通过具体事例。你们召开这次“老少共建”文明社区工作会议，就是通过具体事例，运用典型推动工作的一个好举措。我们在座的老同志都知道，运用典型推动工作是我们党的传统，要做到这一点，就要求我们在工作中必须加强调查研究，必须贴近青少年，才能发现典型。你们会上印发的江岸区、青山区等10个材料，都在工作中注意抓住两个方面的典型：一是要发现先进单位、先进人物；二是要发现在对青少年教育中应引起我们注意的问题，前者，我们要充分运用报刊、网络、电视、电台等各种新闻媒体，及时地宣传推广他们的先进事迹和先进经验，弘扬正气，树立榜样，为青少年健康成长、促进构建和谐社会营造一个良好的氛围。后者，对发现的问题要及时地采取措施，加快解决，我们解决不了的要及时向党委、政府及有关部门反映，提出我们的建议。同时，我们要注意加强对典型的宣传，要加强与新闻媒体的联系沟通，过给他们提供线索、提供稿件，通过他们的扩大宣传、扩大影响。总结宣传典型最重要的是要真实不能任意的拔高要让典型自己说话，让客观事实说话，要在可信、可亲、可学、可敬上下功夫。反映问题的关键也必须真实。这样，我们的工作才能比较好的体现一切从实际出发，一切从青少年的特点出发，做到与时代同步，与青少年同心，与改革开放同进，收到实效，才能更好地发挥党和政府在培养教育青少年工作中的参谋和助手作用，桥梁和纽带作用。
三、充分发挥“五老”的优势，老同志对青少年要起到传承、引导、关爱、保护作用，各级关工委要努力当好各级党委在培养教育青少年工作中的参谋和助手。
今年3月7日，中央政治局委员、国务院副总理吴仪同志在中国关工委《2005年关心下一代工作基本情况和2006年工作要点》的报告上作了重要批示。她充分的肯定了关心下一代工作所取得的成绩，希望中国关工委和志愿者参加关心下一代工作的全体老同志继续发挥优势，创造性地开展工作，为推动关心下一代事业作出更大的贡献。我们应在实际工作中贯彻落实吴仪同志批示精神，在如何发挥优势、创造性地开展工作、作出更大的贡献上下功夫，进一步把五老的作用和优势发挥好、保护好，把关心下一代工作进一步作实、做好。
老同志是我们当的宝贵财富，他们亲身经历中国革命和建设改革的实践和考验，不仅有坚定的政治信念、良好的思想品德和崇高的革命理想，而且有威望、有丰富的知识和经验，老同志中人才济济，是一个丰富的人才资源库，是培养教育青少年一支不可替代的力量。我们要与有关部门一起，进一步动员和组织各方面的老同志，特别是新从工作岗位上退下来的老同志，在自愿的基础上参加到关心下一代工作中来。此案自全国已有850万，武汉已有10万老同志参加了关心下一代工作。全国各地关工委组织的各种报告团、宣讲团、关爱工作团有7万多个，参加帮教失足青少年工作的老同志有90多万，担任义务网吧监督员由15万，还推荐了一大批老同志担任学校的政治辅导员、法制副校长、校外辅导员和家长学校的负责人、教员。这是培养教育青少年的一支重要力量。如果每个老同志每年能为青少年健康成长做一、二件实实在在的事汇集起来，那就是一股巨大的力量。实践证明，老同志作用发挥好了，关工委的优势和作用也就能得到充分的展示，各级党政领导同志就会更加重视关工委的工作。我们一定要把老同志的积极性发挥好、保护好，使他们对青少年真正起到传承、引导、关爱、保护作用。老同志参加关心下一代工作，必须坚持自愿参加、量力而行的原则，就近就地，按其特长分别组织他们参与到关心下一代个项活动中去。时代在前进，老同志也必须不断加强学习，也要注意想青少年学习，要不断更新观念，才能跟上时代步伐，与时俱进；必须严于律己身体力行，才能为青少年作表率。在这里，我要特别强调，老同志要带头认真学习胡锦涛同志在庆祝中国中产党成立85周年暨总结保持共产党先进性教育活动大会上重要讲话，深刻领会其精神，把我们的思想行动统一到讲话精神上来，落实到我们工作中去。
社区是老少集中的地方，大量的离退休老同志生活在社区，青少年在学校上学外，业余时间都在社区，每年有140多天的假日也在社区。我们关心下一代工作，一手牵着老，一手牵着少，我们的工作就是要把一老一少连接好，在社区形成一个老少互学=互助、互动、共进、共乐的和谐氛围。各级关工委要积极主动地加强与组织、老干部、宣传、文明办、综合办、妇儿办、教育、民政、政法、工会、共青团、妇联、科协和军队老干部工作等有关部门的联系、沟通和配合，共同把老同志组织好，把她们的作用发挥好、保护好，把青少年教育好、引导好。我们关工委开展的一切活动必须有利于青少年健康成长，不要参与那些以赢利为目的商业性活动，防止将各种商业因素掺杂到对青少年的教育活动中去，自觉维护关心下一代组织和老同志们的荣誉和良好形象。
关于加强关工委建设问题，李梅芳同志的报告和大家的发言中对如何加强领导班子建设、“五老”队伍的建设、基层组织的建设、阵地建设、总结推广典型如何取得各级党政领导的重视和支持等几个方面的经验都讲得很好，只要认真的抓推广、抓落实，勇于开拓，我们的工作一定会在现有的基础上提高一步。我们要把工作真正落到实处，是件很细致、很艰苦的工作，必须下功夫去抓。现在关心下一代工作发展的形势很好，中央8号、16号文件贯彻以来，各级党委、政府进一步加强了对关心下一代工作的领导，听我们工作汇报，对我们工作作指示比过去多了；各有关部门要求我们配合的工作多了；关工委工作比过去更加活跃了，阵地建设加强了，宣传力度加强了，而且又创造了不少新的经验；志愿参加关心下一代工作的老同志比过去多了，关心下一代工作的队伍进一步壮大了。最近，中央文明委在贯彻落实《关于深入学习实践社会主义荣辱观，大力加强思想道德建设的意见》责任分工的通知中，对关心下一代工作又提出了具体的要求，这是中央对我们的信任，中国关工委已经转发了这个文件。希望各地关工委要认真贯彻落实，凡是遥远我们做的工作，一定要尽力做好，在这样的形势下，时机很好，机遇很好，我们的一切工作都要抓得很紧、很细、很实。千万不能丧失机遇，要抢抓机遇，乘势而上，勤奋工作，不断创新，进一步加强社会主义荣辱观的教育，尽心尽力的把“老少共建”的活动开展好门巴关心下一代工作做好，努力当好党委、政府在培养教育青少年工作中的参谋和助手。希望你们注意在总结经验的基础上，逐步建设培养教育青少年工作中的参谋和助手。希望你们注意在总结经验的基础上，逐步建立培养教育青少年的一些必要的长效机制。建立长效机制非要重要，是关工委的一项基础性工作。有些问题也可能还不太成熟，那也不要紧，可以在实践中不断加以充实完善。
在城市关心下一代工作中，还请大家要注意加强企业关工委工作（主要是要发动老专家、老工人、老劳模、与青年职工进行传帮带），学校关工委工作（主要是引导广大青年学生珍惜时间，奋发学习，树立正确报国之志，掌握报国之能），继续搞好帮教失足青少年和捐资助学、关心进城务工青年学习等方面的工作。这些问题我就不展开讲了。
最后，我想用两位老同志的话语大家共勉，前些日子有位领导同志曾经对我们讲过，关心下一代事业是一项功在党代，利在千秋，永不衰退的事业。最近，尤为从事关心下一代的老同志对我们讲，关心下一代也是一项甜蜜的事业。我感到这两个老同志的话都讲得很好，是激励我们要更加热爱关心下一代工作。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导下，在各方面的支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，坚持科学发展观,，继续在抓队伍、抓调研、抓典型上下功夫，共同努力把这些项永不衰退的甜蜜的事业做好，使她永葆青春，充满活力，与时俱进，长盛不衰。祝愿武汉市关心下一代事业在新世纪、新阶段为广大青少年健康成长，为构建和谐社会，为武汉市的发展、改革和稳定，不断作出贡献！祝愿老同志们身体健康。阖家欢乐、幸福！
我今天就讲这些，因为来得很匆忙，这个发言肯定有不少老话和讲的不妥的地方，请在座的同志们谅解，也希望给予批评指正。
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