高举伟大旗帜凝聚青春力量

为实现武汉在中部地区率先崛起而努力奋斗

——胡亚波同志在武汉市青年联合会第十二届委员会第一次全体会议上的工作报告

（2009年12月12日）

 

各位委员、青年朋友们：

　　现在，我受武汉市青年联合会第十一届常务委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。

　　这次会议的主要任务是：回顾总结过去五年的工作，研究部署今后五年的奋斗目标和任务，选举产生新一届市青联常委会，通过《关于武汉市青年联合会细则修正案的决议》。

　　一、五年来武汉青联工作回顾

　　过去的五年，在市委、市政府的正确领导下，全市人民与时俱进，奋发进取，武汉经济社会发展实现了新的跨越。过去的五年，市青联始终坚持高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，围绕中心、服务大局，团结凝聚各族各界青年投身武汉经济社会发展，开创了武汉青联事业的崭新局面。

　　（一）巩固扩大爱国统一战线，凝聚青年人才取得新成效。不断巩固各族各界青年团结奋斗的共同思想基础，通过访谈、座谈、报告会等多种形式，组织广大青年深入学习中国特色社会主义理论。激发广大青年的民族自信心和历史使命感，抓住建党、建国、建军、五四等重大纪念日，开展“我与祖国共奋进、我与武汉同发展”的主题教育。加强与广大青年的联系，组织青联委员慰问大桥士兵，调研天兴洲大桥、阳逻新港等重点工程建设，开展“军地英模共话成长”等活动。强化青年的国家意识，邀请专家讲解学习《反国家分裂法》，举办反独促统研讨会。提高青年思想道德素质，开展“励志与成长”、“知荣辱、树新风”等主题实践活动。扩大对“两新”组织和新阶层青年的覆盖与影响，吸纳TA同学会等团体会员、与市律师协会开展合作、筹建武汉青年设计师协会、组织海外学人交流联谊等。

　　（二）围绕党政中心工作，青年建功立业展示新风采。推动青年参与我市经济建设，举办“区位潜力·发展机遇”论坛，海外学人回国创业暨青年企业家投资考察活动等。围绕全民创业，为青年创业提供平台，开展“平民创业行动”、青年创业导航，青年科技创业挑战赛等活动。助推青年就业，组织青联委员企业参加现场招聘会，提供工作岗位1000余个，参与大学生就业见习基地建设，提供见习岗位400多个。促进我市城乡统筹发展，青联委员深入农村，广泛开展现场义诊、技术培训、法律咨询、文化下乡、心理辅导等工作。引导共青团、青联界别人大代表、政协委员参政议政，提交城市管理、青年就业创业、青少年社会教育等多领域议提案30余项，办理提案5项。动员青联委员奉献社会，通过志愿服务、捐款捐物等方式，投身抗击低温雨雪冰冻灾害和抗震救灾第一线；开展“圆梦行动”、眷爱阳光、爱心慈善拍卖、视力筛查、残障儿童运动会等活动，为弱势青少年送去温暖。五年来，市青联筹集爱心资金300多万元，援建希望小学5所，资助贫困学生2300余人次。

　　（三）服务青年成长成才，青年人才培养体现新作为。百余名青联委员走进高校、军营、社区、企业，开展成长导航活动100多场，为近10万青年健康成长提供了指导。立足杰出青年联谊会和青联之友联谊会平台，延伸青联工作手臂，扩大了青联的社会影响力和辐射力。通过组织开展“武汉十大杰出青年”、“武汉青年五四奖章”、“武汉青年科技创新奖”等评选表彰活动，选树青年楷模，宣传青年成才之路，使大批各族各界青年人才脱颖而出。五年来，通过市青联举荐，共有30余名委员获得省级以上各类荣誉和表彰，涌现出了以“全国十大杰出青年”毛建东，全国十大爱心记者、首届中国阳光记者喻敏等为代表的一大批优秀青年，全市青年人才工作焕发勃勃生机。

　　（四）拓展友好合作空间，青年工作交流迈上新台阶。市青联牵头召开武汉城市圈青年工作协作联席会议，组织青联委员赴咸宁、黄冈、孝感、天门等地开展经贸考察和投资洽谈，推动青年工作区域合作。组织青联委员赴北京、内蒙、宁夏、杭州、成都、福州等近20个省市开展经贸、文化和青年事务考察，接待深圳、南京等10多个省市青年代表团来访，与多个省市青联组织缔结为友好团体，交流合作关系进一步密切。组织武汉青年代表团参加第十二届港澳台青年大联欢、“第三届海峡青年论坛”等活动，增进了两岸四地青年的了解和友谊。接待了来自澳大利亚、法国、日本、巴基斯坦等国家多批青年工作者和青年代表来汉访问，与瑞典博朗厄市青年实现互访，并以“环境问题”和“民主——青年人在社会中的参与和影响力”为主题开展合作，青年工作的对外影响力不断扩大。

　　（五）增强组织凝聚力，青联自身建设实现新跨越。深入开展“什么是青联、为什么要加入青联”的主题讨论，青联委员的责任感、归属感显著增强。建立健全《主席驻会制度》、《秘书长工作制度》、《界别工作委员会工作制度》等，青联工作规范化程度进一步提高。创新工作模式，由副秘书长兼任界别执行副主任，使青联工作更加权责分明、分工合理、协作有序。主动适应经济社会结构和青年群体分布的新变化，组建成立市青联团工委，并积极在武汉天马、汉商咸宁温泉山庄等青联委员单位中建立团组织，推动全市团的基层组织建设工作。充分发挥《武汉青联》杂志、媒体俱乐部、策划俱乐部、“成长导航”导师团、“青春心·青联情”艺术团的阵地作用，提高青联工作活跃度。通过武汉青联网站、QQ群、手机短信等平台，加强委员之间的相互沟通交流。

　　各位委员、青年朋友们，五年来，武汉青联事业主动适应我市经济社会发展的新要求，拓宽了团结凝聚青年的新渠道，开辟了培养青年人才的新领域，明确了参与青年事务的新职责，武汉青联事业进入了全面活跃的崭新阶段。五年来的生动实践使我们深刻认识到要做好党的青年统战工作，必须始终坚持正确的政治方向，引导青年在中国共产党的领导下，坚定不移地走中国特色社会主义道路；始终坚持高举爱国主义和社会主义旗帜，准确把握青联组织的本质属性，坚持先进性、代表性和广泛性的高度统一，最大限度的通过组织建设和扎实工作来吸引和凝聚青年，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础；始终坚持青年为本的理念，加强对青年的引导、组织、服务和权益维护，特别是积极帮扶弱势青年，保持与青年的血肉联系；始终坚持紧扣中心工作，围绕党政工作大局寻找青联工作的切入点，在继承中创新，在创新中创效，永葆青联工作活力。

　　五年来的青联之旅，让我们又结识了更多的青年才俊，积淀了更浓的深情厚谊，见证了委员的成长发展，感受了更多的社会赞誉。市青联已成为青联委员铸就共同理想的大熔炉，履行社会责任的大联盟，展现青春风采的大舞台，追求共同进步的大学校，缔结永生情怀的大家园。

　　回首过去五年，我们深切地感到，青联事业的每一点进步，每一份成绩，都离不开党政领导和上级青联组织的亲切关怀，离不开社会各界的鼎力支持，更凝聚着各会员团体和全体委员的辛勤付出。在此，我谨代表武汉市青年联合会第十一届委员会，向各级党委和政府，向社会各界，向所有关心支持青联事业的领导们、同志们、朋友们表示衷心的感谢！向即将卸任的老委员们致以崇高的敬意！

　　回首过去五年，我们也清醒地认识到工作中仍然存在一些不足，主要表现在一些青联委员的身份意识、责任意识、奉献意识不强，青联组织凝聚、服务青年的能力和水平有待进一步提高，工作机制有待进一步规范，等等。这些都需要在今后的工作中切实加以改进。

　　二、当前武汉青联面临的形势

　　各位委员、同志们，当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。我们谋划青联事业未来的发展，必须把目光投向我们所处的时代。

　　当前，世界多极化、经济全球化深入发展，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈。中国经过60年特别是改革开放30年来的持续快速发展，经济实力、综合国力、抵御风险能力显著增强，国家的世界地位和影响与日俱增，国家富强、民族复兴的伟大事业历史地落在了我们这一代人肩上。武汉青联应该审时度势，引导广大青年进一步把思想和行动统一到党对当前国内外形势的科学分析和正确判断上来，坚定发展信心，努力有所作为。

　　当前，武汉正站在一个新的起点上，步入了产业大发展改革大推进城市大建设的新时期，全市人民正加快推进“创新武汉”、“和谐武汉”建设，努力促进武汉在中部地区率先崛起战略目标的实现。“两型社会”综合配套改革试验区建设，为武汉实现跨越式发展提供了历史机遇。市委、市政府提出以循环经济为突破口，力争在重点领域和关键环节率先取得突破性进展。面对城市发展的洪流，我们必须切实增强大局意识、创新意识和责任意识，自觉投身经济社会发展实践，带动更多青年在推进“两型社会”建设中勇挑重担。

　　当前，青年群体的深刻变化也给青联工作提出了更高要求。在社会转型过程中，青年思想多元化，流动性增强，青年群体的分层日趋复杂，差距日益扩大，不同阶层青年群体的层级边际，呈现固化倾向，对构建“和谐武汉”和建设“两型社会”带来新的挑战。这就要求武汉青联根据时代变化和青年特点，不断拓宽工作领域、创新工作方式、提升服务水平，促进青年全面发展，更好地实现对广大青年的吸引和凝聚。

　　站在历史责任与青春抱负的交汇点上，我们正面对大有作为的战略机遇期。新一届武汉青联的使命、任务，必将与推进科学发展、促进社会和谐紧密相连，必将与引领青年在“两型社会”建设中实现重大突破紧密相连，必将与武汉在中部地区率先崛起的进程紧密相连。

　　三、今后五年的主要任务

　　今后五年，武汉青联的主要任务是：以中国特色社会主义理论体系为指导，高举爱国主义和社会主义旗帜，加强各族各界青年团结凝聚，促进武汉经济社会发展，服务青年成长成才，扩大青年友好交流交往，为武汉“两型社会”建设，实现武汉在中部地区率先崛起的伟大目标而努力奋斗。

　　（一）加强各族各界青年团结凝聚。武汉青联要坚持凝聚青年、团结青年，巩固青联事业的群众基础。

　　深入教育引导青年。要用社会主义核心价值体系教育引导青年，积极探索利用网络等思想教育的新途径、新方式、新载体，组织青年深入学习中国特色社会主义理论。结合重大节日，开展丰富多彩的主题教育活动，用马克思主义中国化、时代化和大众化的成果武装青年，坚定青年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。要用崇高的爱国情怀感召青年，认真抓好青年的历史文化传统和国情市情教育，大力弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神。要用高尚的道德情操引领青年，深入开展社会主义荣辱观教育，传承中华民族优秀传统，以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。

　　广泛团结各族各界青年。构筑广泛而牢固的青年爱国统一战线，引领青年做社会稳定、社会和谐的维护者和促进者。发挥界别工作委员会作用，通过举办形式多样的主题活动，扩大青联在各行业、各领域青年中的影响力。切实做好民主党派、无党派人士、“两新组织”中青年的团结联络工作，主动适应青联工作对象的变化。开展民族团结教育，加强少数民族青年人才培养，促进各民族青年的文化融合、情感融洽和团结互助。宣传党的宗教政策，尊重青年宗教信仰，引导他们继承和发扬爱国爱教的光荣传统。开展项目合作、互访，深化与港澳台青年组织的交流合作，增进两岸四地青年友谊，增强港澳台青年的统一观念与中华民族意识。

　　（二）促进武汉经济社会发展。武汉青联要紧紧围绕党政中心工作，找准工作切入点和着力点，服务经济社会又好又快发展。

　　实施青年创新行动。“两型社会”建设需要大胆探索，勇于创新，青年的创新意识和能力代表着城市的未来和希望。进一步提升青年创新意识，对青年进行创新教育，引导青年立足本职岗位，力争有所突破、有所创新、有所创造。进一步提高青年创新能力，引导青年瞄准科技发展前沿，积极推动原始创新、引进创新、消化吸收再创新，不断提高自主创新能力。进一步鼓励青年创新行动，举办大学生科技节、青年科技创新论坛等系列活动，充分发挥青年在创新武汉建设中的主体作用。进一步巩固青年创新成果，努力为青年创新提供信息、资金、成果转化等方面的支持。

　　参与社会主义新农村建设。统筹城乡发展，促进农村经济发展，社会和谐稳定始终是青联应该关注的重要工作。支持农业经济发展，鼓励和扶持青联委员到农村开创事业，带动农业产业化经营，服务现代农业发展；积极吸纳农村青年务工，促进农村青年转移就业。增强农民综合素质，广泛开展技能培训、信息服务，提高农村青年致富能力；引导农村青年学习科学文化知识、现代农业技术，努力培养一批有文化、懂经营的致富带头人。服务农村文化建设，组织相关界别委员、“青春心·青联情”艺术团走进农村，丰富农民文化生活；挖掘农村优秀特色文化，重视凝聚和培养传统文化的传承人和乡土艺术家，激发农村自身文化活力。

　　弘扬社会文明新风尚。青年是社会文明的引领者。要组织青年广泛参与文明城市创建，大力开展“文明过马路”秩序维护，缓解城市交通压力。在青联委员中弘扬志愿服务精神，推进志愿服务的专业化、常态化、社会化发展。倡导低碳生活方式，引导青年树立理性消费、绿色消费意识，组织开展“珍视一滴水、一度电、一粒米、一张纸”等节约环保活动。动员青联委员带头实行清洁生产，鼓励开发推广先进的环保技术。

　　引导青年有序参政议政。促进青年不断增强民主意识、法制意识和公民意识，组织青年有序参与民主实践，引导他们理性表达诉求。充分发挥各级人大、政协中青年代表和委员参政议政及民主监督的作用，通过开展走访、调查、“与青年面对面”等活动，及时听取和反映广大青年对重大问题的意见和建议。

　　（三）服务青年成长成才。竭诚服务青年是青联组织一切工作的出发点和落脚点。青联组织要切实增强服务意识、提高服务能力、拓展服务领域，促进青年全面发展。

　　助推青年就业创业。青年是全民创业的主体力量，就业是青年发展的第一需求。围绕打造青年创业链式服务，分类推进平民创业、大学生科技创业和农村青年创业工作，增强创业服务针对性。继续开展创业导航、创业培训活动，提高青年创业能力。创新智力、资金、场所、政策等帮扶措施，健全青年创业机制，搭建青年创业平台。动员青联委员发挥自身优势，扩大用工需求，提供岗位信息，采取青年人才交流会、就业见习等方式，为青年就业创造更多机会。

　　培育青年人才大军。加大青年先进典型选树力度，围绕实施人才强市战略，进一步完善以青年五四奖章和十大杰出青年评选为核心，各类优秀青年评选为补充的青年人才表彰机制。大力宣传优秀青年先进事迹，充分发挥典型的示范导向作用，促进更多优秀青年人才脱颖而出。探索建立武汉青年人才库，构建多门类、高层次、开放式、动态化的青年人才培养和使用平台。

　　帮扶弱势青少年群体。高度重视农村留守青少年、边缘青少年和困难、单亲家庭子女帮扶，广泛开展求学扶助、生活救助、法律援助、心理辅导，帮助他们解决实际困难。深入开展希望工程、助学帮困等工作，扩大弱势青少年帮扶的覆盖面和有效性。加大对基层的帮扶力度，采取青联各界别对口联系村组、社区的方式，将城市资源、工业资源、企业资源向基层组织倾斜；引导青联委员结对帮扶困难群众，将爱心资源向基层群众倾斜。

　　（四）扩大青年友好合作与交流。交流促进合作，合作实现共赢。市青联要在更大范围、更多领域和更深层次上提升交流合作水平，加快构筑多维开放的工作新格局。

　　深化区域合作。开展调查研究、举办发展论坛，引导青年为城市圈经济建设和社会发展建言献策。围绕两型社会建设，结合城市圈区域化合作发展趋势，策划务实可行的青年工作项目，加强圈内城市青年工作的交流与合作。把握交通便利快捷、城市间经济社会发展关联度越来越高的契机，大力推动市青联同各地青联的友好交流和务实合作，增强武汉开放力度。

　　拓展对外交流。继续发挥海外学人联谊会作用，组织开展“海外学人回国创业周”活动，引导海外青年为武汉的繁荣发展作贡献。探索国际青年组织间互派优秀青年挂职锻炼，互派青年志愿者等工作模式，促进青年工作与国际接轨。选派优秀青年出国学习考察、参观访问，培养青年的国际眼光。认真做好国外友好青年团体的来访接待工作，推介武汉经济社会发展取得的巨大成就，充分展示武汉青年的时代风貌。

　　四、加强和改进青联自身建设

　　切实加强自身建设，既是青联组织一项长期而重要的任务，也是新形势下青联事业谋求新发展的迫切要求。青联要把组织建设与项目建设、活动建设、阵地建设紧密结合起来，以组织建设的成果推动和巩固青联工作。

　　（一）大力加强组织建设。以扩大青联工作的影响力和组织覆盖面为重点，提高组织凝聚力。切实增强青联组织的适应性，使青联能够更多地团结青年，更好地服务青年和青联委员。指导团体会员在组织、管理、服务等方面加强能力建设，推动会员团体之间的交流与合作，形成推动青联事业发展的整体优势和工作合力。着力加强青联主席团、界别工作委员会以及秘书处三个圈层的建设，形成各负其责、各司其职的良好局面。尤其要加强青联秘书处建设，为青联工作开展提供基础保障。针对新的青年群体，探索创新组织设置形式，扩大对“两新组织”青年和新阶层青年的组织覆盖和工作覆盖，加强对青年自组织的联系和引导。

　　（二）大力加强队伍建设。以增强青联委员身份意识、责任意识、奉献意识为出发点，提升社会形象。注重发挥常委的模范带头作用，引导青联委员努力学习、严格自律，不断加强自身修养，努力做青年的榜样和楷模。提升委员的责任感和使命感，鼓励委员积极参与青联工作，主动承担青联工作，尽己所能为青联事业做贡献。优化委员、常委队伍结构，注重吸收在生产生活中能够联系带动大批普通青年的优秀青年代表，进一步增强委员、常委的代表性。严格把握委员、常委选拔条件、程序和标准，不断增强委员、常委选拔的规范性、权威性。加强对青联工作者的教育培养，造就一支政治坚定、素质过硬、作风扎实的工作队伍。

　　（三）大力加强机制建设。以机制制度建设为抓手，推进青联工作规范化、常态化。建立实施委员、常委制度化的进出机制，强化制度的刚性约束，切实保证青联组织的生命力；完善组织运行机制，切实贯彻落实《界别工作委员会工作条例》等制度，增强组织的内在活力；完善服务委员机制，加强与委员的联系与沟通，深入了解委员需求，通过学习培训、参观考察、信息服务等多种方式，为委员的成长发展服务，提高委员对青联组织的认同感。

　　各位委员、青年朋友们，站在新的历史起点展望未来，武汉青联的事业蓬勃向上。让我们在市委的正确领导下，深入学习实践科学发展观，高举爱国主义和社会主义旗帜，团结凝聚全市各族各界青年，求实创新，奋发有为，在推进武汉“两型社会”建设，实现武汉在中部地区率先崛起的伟大进程中，谱写无愧于时代的青春篇章！