同志们:
在市委的亲切关怀和大家的共同努力下,团市委十四届三次全体(扩大)会议圆满完成了各项议程。这次全会传达了团的十六届三中全会、全国共青团城市工作会议、全国少工委五届六次全会和团省委十二届三次全会精神,总结了团市委十四届二次全会以来的工作,部署了2010年工作,表彰了全市共青团工作优胜单位,进行了团市委委员、候补委员的卸职递补。同时,我们也安排了王争艳同志事迹报告会。会上,大家认真学习文件,深入交流讨论,提出了许多好的意见和建议。市委对这次会议高度重视,市委副书记胡曙光同志亲自到会并作了重要讲话,充分肯定了一年来全市团的工作,并深入剖析当前国内外形势,特别是当前武汉市经济社会发展面临的机遇和挑战,对当前和今后一个时期的共青团工作提出了明确要求。对市委领导的重要讲话精神,各单位要深入领会,切实贯彻落实。下面,我代表团市委常委会,讲几点意见。
一、居安思危,武汉共青团工作面临新的挑战
近两年来,结合经济社会发展的新形势和青年群体的新特点,在团中央的统一部署下,全团统一思想、统一行动,集中精力、人员、资源,针对几项重点工作着力推进,取得了显著成效。武汉共青团在这新一轮的全团工作竞赛中,面临新的挑战。
(一)武汉共青团整体工作成果丰硕、成效显著。昨天,爱明同志总结了2009年的工作,比较详细的反映了各方面工作取得的突出成绩,也提到了一些基层团组织探索、创新的亮点。今年元月初,团市委对近百家基层单位团的工作进行了考核,从考核结果看,十四届二次全会部署的各项工作任务总体完成情况良好。全市各级团组织进一步统一思想认识,按照抓基层、打基础、谋长远的工作思路,坚持眼睛向下、重心下移,整体推进青少年思想引领、青年就业创业、青少年社会教育、基层团组织建设和基层工作等各项重点工作。一年来,各级领导对武汉共青团工作给予了高度肯定。团中央第一书记陆昊同志在汉考察调研时认为,武汉共青团是全国城市共青团工作开展得最好的城市之一,武汉青少年社会教育工作在全国领先,有很好的工作格局,有很完整的一套工作体系,也有很好的工作阵地和空间。武汉共青团工作起点很高,给团中央的启示多、启发大。市委常委会认为武汉共青团围绕市委、市政府中心大局,工作卓有成效,充分展示了团的作为,特别是促进青年就业创业和青年志愿服务等工作,抓得很好。实践证明,武汉共青团的干部素质、工作业绩在全团是有地位,有影响的。2010年,我们应该有信心、有能力取得各项工作的更大突破。
(二)各级团组织要居安思危,不断增强忧患意识。一直以来,武汉共青团的工作始终处于全团的前列,全团各个时期的重点工作,我们都形成了有影响的经验,得到了团中央的肯定,一些经验还在全团推广。这是历届武汉共青团人艰苦奋斗、开拓进取的结晶,更是武汉共青团事业光辉的篇章。正是有着这样一种沉淀,一种熏陶,我们背负的责任感、危机感尤为强烈。这次参加团的十六届三中全会,我深切的感受到,当前全团展现出空前的锐意进取、朝气蓬勃、克难奋进的状态,呈现出浓厚的勇于创新、勇于创造的氛围。各地区团干部思维活跃,敢想敢干,切实围绕全团的重点工作作出了很多积极有效的探索,工作各具特色。相比于我们的历史传统和各地区团的工作前进步伐,我们的整体工作虽然得到了充分的认可,但就其中某一工作而言,重大突破不够,亮点不够鲜明。我们的工作主动性、积极性、敏感性、创新性明显欠缺,围绕全团难点热点工作,集中力量、寻求突破的力度不够。作为团市委领导机关,在发现、发掘、深化、推广基层好典型、好经验、好做法方面,工作力度不够。对此,全市各级团组织一定要有清醒的认识,既不能妄自菲薄,否定大家的共同努力,否定取得的各方面成绩;又不能狂妄自大,自我陶醉,要放眼全团,求真务实,进一步找准突破重点工作的方向和路径,力争使我们的一项或某几项工作进一步走在全团前列。
二、明确思路,把握抓好2010年工作的要求
当前,团的各项重点工作已经非常明确,狠抓落实,必须坚持全团上下目标一致、持之以恒、相互支持、脚踏实地,力争使团的工作和建设取得新变化、新突破。
(一)正确认识武汉共青团工作的形势。今年元月7日,团中央召开了团的十六届三中全会,总结了成绩,分析了问题,明确了任务。2009年12月29日,市委十一届九次全会召开,对实现武汉经济社会平稳较快发展作出重大部署。这些,对我们做好今年团的工作具有重要指导意义。
第一,从团中央的精神来看,始终坚持不换频道。今年将继续大力加强团的自身建设,扎实深入推进教育引导青年工作,进一步抓好促进青年就业创业工作,深化维护青少年合法权益工作,进一步加强团干部队伍建设。狠抓这些重点工作的落实,关键是坚持既定工作方向、工作载体和工作探索不动摇。工作的重点和重心不因为时间的推移而改变,已经形成的好的经验做法、一些好的项目,今年会进一步加大力度推广,进一步把力量、资源、人力、时间、精力倾斜到已有的好的重点工作和好的重点品牌上面。对基层来说,重点工作不变,不仅仅是工作项目不变,甚至工作项目所选择的点也可以不变,要持续地抓,直到抓出重大突破为止。比如说软件园的联合建团问题,岱家山的园区建团问题,像这样的一些点,不能说去年抓出了一些成效,得到了各方面的肯定,今年为了创新、为了突破,再换一个地方抓,图新鲜。像这样好的典型,已经成体系的工作,希望能够通过召开现场会、交流会等一系列好的做法,把好的、完整的体系在同类的园区、青年群体中大力推广,以求把好的点的工作在面上寻求突破,形成面上的更加广泛的覆盖态势。希望一方面基层要在已有工作基础和取得突破的基础上,进一步在完善体系,形成经验,形成好的模式上下功夫。作为全团而言,进一步努力发掘基层好的经验和典型,在推广和扩面上下功夫。请基层团干与机关部门同志按照这样的思路去推动今年的工作,形成机关与基层的互动。
第二,从党政的要求来看,始终强调服务大局。要长期关注武汉“两型”社会建设,具体地讲,各级团组织和全市广大青年要将低碳经济、循环经济、绿色经济与投身经济社会发展,立足岗位奉献,立足健康成长、成才紧密衔接起来。比如说,交通拥堵问题,要从提升城市整体管理水平、提升市民素质、提升城市形象、提升武汉软实力的角度,通过组织化与社会化动员的方式,与相关职能部门、媒体、社会各界一起开展积极引导,形成广泛的声势和互动。这是全团要重点关注,下大力气去做的一件事,是围绕中心、服务大局的结合点。在去年市青、学联换届大会上,我们向全市青年学生发出《倡导低碳经济 践行低碳生活》的倡议,要结合青少年身心成长得特点,制定出一系列完善的、符合“两型”社会要求的体系、标准、奖惩措施,甚至动员社会力量组建基金,进行碳排放测量、减排等等一系列的宣传策划。
第三,从自身的不足来看,始终需要锐意进取。在这次基层团的工作考核调研过程中,我们发现了很多问题,基层团干和团员青年也提出了很多中肯的意见。一是由于给基层下达的考核目标大而全,造成基层团组织工作同质化的倾向比较严重,过去很多区、战线、部门有很多有特点的工作、有特色的品牌,由于强调全团目标一致,工作面面俱到,工作效果一般化。今年,要特别强调全面部署、重点突出,武汉共青团有能力全面承担起团中央部署的各项重大任务。各个区、各条战线、各个单位要结合自己所面临的青年群体,结合自己的工作基础,在某一些方面按照团中央、团省委、团市委的重点工作去寻求突破;二是对青年思想多样化、需求多样化、兴趣多样化、联系方式多样化的新趋势研究不够,适应不够,突破全团重点工作的办法不多;三是一些团干部作风不够扎实,缺乏克难奋进的工作劲头,漠视问题,逃避困难,安稳度日的现象不同程度存在。共青团干部作风上最大的问题是自由化倾向严重,因为缺乏党内严格政治生活的锻炼,政治敏感性、大局意识、中心意识、方向意识、纪律意识淡漠,表现在对一些重大关键问题不敏感,找不到工作重心、找不到工作的方向和大局,工作随意性很强,决策拍脑袋,执行走过场,结果不过问。对上级的指示、要求,不学习、不贯彻、不落实,上有政策,下有对策;四是共青团事业发展的外部环境虽然有所优化,但制约发展的深层次问题仍未从根本上得到解决,党建带团建的制度安排和落实有待进一步完善,共青团工作的资源和保障还很欠缺。进一步提升武汉共青团工作在全团的地位和影响力,要求我们必须正视这些问题,切实解决这些问题。
(二)坚持全面部署,重点突破。长期以来,全团形成了很多工作品牌,全市各级团组织也结合各自实际,创造了很多工作亮点。对这些品牌和亮点,各级团组织在全力以赴抓好当前全团重点工作基础上,可以持续推进。同时,各级团组织要按照团市委的部署,力求重点突破,真正形成声势和影响。这既是必要的工作艺术,也是严肃的工作要求。
第一,要统一思想,统一行动。在把握全团工作大局上,既要经过实践、交流、探讨甚至争论进一步统一认识,更要在重大问题、重点工作、重要品牌上统一行动。人的思想意识的形成,与受教育情况、实践感受、在不同组织中的角色、生活阅历、曾经遇到过或处理过的问题紧密相关。大家对讲话或工作要求的理解角度不一样,提出不同看法,这是允许的,但是要按照合理方式和组织规则,认认真真地思考问题、交流看法,最终达到认识上的统一。大家要看到认识不一致是可能的,但努力取得一致的认识又是必要的,用应有的纪律来约束自己也是必须的。作为上级团组织,要有胸怀,作为下级团组织,要懂规则。同时,无论认识统一到什么程度,对于全团重大问题、重点工作、重要品牌,必须统一行动。我们认真学习党史就可以发现,中国共产党人的魅力、中国共产党的战斗力就在于在相当多的重大问题上,即便认识还没有完全统一,也坚定地统一了行动。我们强调,尽管全市团的工作部署不可能兼顾到每一个团组织的工作特长、工作积累和工作条件,但是在重点工作上必须统一行动。在区这个纬度里,希望大家能够紧紧围绕着武汉团市委的重点工作,突出重点环节,结合已有的基础条件,以区为单元实现大的突破。
第二,要集中力量,在重点之中抓重点。今年,我们谋划、推进工作要坚持一个原则,即“顶天立地”。“顶天”,就是我们的工作要跟全团最重要的工作、试点、最大的难题和困惑紧紧地衔接起来,在重点之中找重点,把我们的力量充分聚焦到某几项重点工作上。全团的重点工作具体到某一区、某一街道、某一企业、某一社会组织,我们只要求它结合已有的工作基础和特长,在其中的一个方面去重点突破,而不要求面面俱到。要将人力、物力、财力,精力全部集中到重点工作上去,全力形成突出成果和经验。比如,在基层组织建设上,针对不同的层级和基层组织,必须要有最基本的要求,要有队伍、体系、阵地、工作、保障。“双千万筑基工程”,今年要下派200人,我们不会把这200个人分配到200个点上,也不会平均分配。今年要集中分配给重点推进“双千万筑基工程”的相关点上,集中所有的资源,把这些点做成某一方面重点工作全市最好。再比如,硚口区可以立足汉正街,重点面向进城务工青年开展工作,汉阳区、青山区建设青少年社会教育试验区。这是战略和战术的问题,战略就是“两个全体”,“眼睛向下、重心下移”,实现这个战略的手段和方法,团中央目前是在通过抓试点逐步推进,我们也要按照这样的战术,抓好试点,实现团的工作差异化发展。全市各级团组织认真领会“两个全体”的要求,它是三个覆盖,一个是组织网络的覆盖,一个是工作的覆盖,还有一个是影响的覆盖。要扎扎实实地做一些抓基层、打基础、管长远的事情,这是最根本的职业操守。“立地”就是我们的工作一定要跟最基层的、最普通的青年群体最关注的热点难点问题结合在一起。比如,全市有5000个建设工地,平均每个工地上有50-200个工人不等,估计总共有50万进城务工青年,我们的工作能够在这方面寻求怎样的突破,要认真思考清楚。比如,全市餐饮行业的青年有多少,他们的工作生活状况是怎样的,有什么迫切需求,团组织能给他们提供什么切实的帮助,我们如何去凝聚他们。再比如,文明城市创建,今年要发动社会各界广泛参与,策划有影响力的大型活动,结合“两型社会”建设,循环经济、低碳经济发展,城市管理水平提高,提倡文明出行,缓解武汉交通拥堵,提高城市软实力。只有把我们的工作深入到最基层、最普通的青年群体,才能保证抓重点的方向和实效。
第三,要着力把握几个关键词:基层基础、分类引导、就业创业、普遍性。基层基础,就是要充分认识到团的基层组织和基层工作是共青团联系广大普通青年最重要、最普遍的路径和载体。同时,团的工作和建设的主要问题和薄弱环节也在基层。各级团组织都要把工作注意力放到基层,尽最大努力加强对基层的工作指导和支持,以“双千万筑基工程”为总抓手,把工作资源向基层倾斜,把工作力量向基层集中,把工作载体向基层转移,力争在传统领域解决“组织活力”问题,在新兴领域解决“组织存在”问题。分类引导,就是要针对城市青年、农村青年、进城务工青年、企业青年、学校青年、“两新”组织青年等不同青年群体分布特点、思维差异、生存状况、利益需求,既注重分类思想引导,又注重分类服务引导,特别是要通过多种形式,推动未成年人思想道德教育的深入。就业创业,就是要认真贯彻全市经济工作会议精神,围绕武汉实现经济平稳较快发展的目标,继续把促进青年就业创业工作作为服务党政工作大局、服务青年发展、支持基层工作的重要切入点和载体。普遍性,就是要努力使工作覆盖最广大的青年,谋划工作要从青年共性的特点、普遍性的需求出发。这里要强调的是,从属地、行业、战线不同角度、多维度地对青年实行交叉覆盖。这种交叉覆盖要体现整合资源、顾全大局、相互配合、协调推进的意识和能力。共青团资源有限,要依靠广大青年和社会各界资源,要有整合别人的勇气和甘于被整合的胸怀。全市各级团组织要把目光投向广大普通青年,坚决制止那些简单的“眼睛向上”、只有少数人参与、封闭在体系内的活动,坚决遏制团的工作“高端化、高龄化”的倾向。把“普遍性够不够、广大青年认可不认可、能否形成面”上的工作态势作为评判工作的重要标准。
三、克难奋进,继续弘扬破万难、永向前的武汉共青团精神
“破万难,永向前”是一种勇于面对现实、忠于自身理想的信念;是一种敢闯敢试,敢为天下先的勇气;是一种永不放弃、永不满足、永不言败的精神状态;更是一种追求卓越、永远创新的品质,还应该是一种无怨无悔、甘于奉献的青春激情。当前,我国经济社会都在面临着巨大的转型,中国共产党也面临着很多现实的困难和挑战,各个领域在维护社会稳定、促进和谐发展方面都面临诸多问题,共青团面对困难也是理所当然的。继续弘扬“破万难、永向前”的武汉共青团精神,不断加强干部队伍作风建设,是实现团的工作全面部署,重点突破的坚强保障。
第一,“破万难,永向前”需要我们进一步加强学习。团的工作涉及面广,如果没有合理的知识结构,很难开展好工作。要根据团的工作需要的知识结构,有针对性地进行学习。目前团干部队伍中忙于应酬、疏于学习的现象是比较普遍的。要通过学习,加深对全团重点工作的认识,形成切实可行的推进措施,同时向下一级团组织宣讲,使全团思想认识一致,行动方向一致。各级团组织必须建立健全严格的学习制度,要把学习当作刚性要求。要把按照工作需要学习,作为学习的第一选择,把不同时期工作需要的内容,培养成个人学习兴趣的首要方面。只有通过学习,不断提升自己的综合素质,做好已经交给你的工作,才有机会去做更重要的事情,承担更大的责任。实践证明,由于学习原因导致年轻干部素质上存在的差异,短期内并不明显,但长期来看就会非常明显。
第二,“破万难,永向前”需要我们进一步加强团干部作风建设。自由化倾向我在前面已经特别强调了,这里再谈三点。一是批评与自我批评的问题。陆昊同志特别强调,团内要形成一种敢于批评与自我批评的良好风气,要避免团内生活庸俗化的倾向,并对专职团干部提出五条明确要求。共青团是很讲情意的地方,大部分团干年龄相仿,做着相同的工作,面对相同的困难,也分享着共同的成就。在这样的工作氛围中会形成很好的个人友谊,有的时候就会不好意思批评、不敢批评、不会批评。实质上,批评年轻干部是一种负责任的行为,是最大的爱护。带队伍是共青团很重要的工作。在带队伍时,既要真心帮助,又要严格要求。要敢于针对干部队伍在思想倾向、作风、纪律方面表现出的明显缺陷和问题开展批评和纠正。部分年轻干部要避免喜欢听表扬,不喜欢听批评的倾向,领导同志要将批评和表扬结合起来。二是要强调树正气,一个队伍的风气正不正,跟队伍的领导班子,特别是主要领导直接相关。树正气不仅仅是党的工作的需要、干部培养的需要,也是干部自身成长的需要。三是定力的问题。年轻干部要有定力,要学会心无旁骛地工作,不能稍微有点风吹草动,稍微听到点议论,工作心思就全没了。我们这些人在什么工作岗位上工作多长时间,那是组织考虑的事情,不取决于我们个人,我们这些人一辈子注定要有很多次被组织选择。要教育团干部全身心投入工作,在推动团的事业发展中促进团干部健康成长。
第三,“破万难,永向前”需要我们进一步勇挑重担。难的事情做好了才有价值。碰硬就表现在守好本分,履行好职责,面对应该面对的困难和问题,不能让、不能绕。团的工作弹性很强,一方面有很大的创新余地,很多的工作选择权,同时也给了我们回避矛盾、绕圈子的机会。年轻干部面对困难长期绕来绕去,绕着绕着就失去了党的信任、失去了与普通青年的血肉联系。碰矛盾、碰问题、碰困难是很现实、很具体的。同时,不仅仅要善于发现困难和问题,更要努力提出问题解决的办法并予以解决。我们要珍惜在团的工作岗位上锻炼的机会,必须清醒地看到共青团工作是很难的,我们的工作可以说是永无止境的,没有最好,只有更好。要承认团的工作有挑战,正因如此,党才把这项事业交给我们。广大团干部要坚决克服畏难情绪,充分认识到越是困难越能锻炼人、越能造就人,切实做到吃苦耐劳、勇挑重担,在攻坚克难的过程中使自己的意志更加坚强,使自己的思想更加成熟。要敢于碰硬,勇于面对困难,挑战困难,有锐气、有信心、有力度、有韧劲地推动工作。我们的希望工程和青年志愿者等品牌工作,开始时都是很难的,正是依靠我们一批批团干不畏艰难,勇挑重担,才有了今天的良好局面。推进当前全团的重点工作,仍然需要我们展现这种勇气。
第四,“破万难,永向前”需要我们进一步提高主动、创新、严谨、高效的意识。主动,首先体现的是一个人的工作状态,它体现的是你是否忠于党的事业,是否热爱团的岗位,是否竭诚服务青年,是否达到了青年干部的具体要求;是否积极去接近普通青年,而不是害怕接近普通青年。在这一点上,河南团省委的工作受到陆昊同志在各个场合、各个会议上的肯定,这很值得我们深思。创新,要求我们在工作上常做常新,要有求变的意识。创新不是一切推倒重来,不是玩概念,而是继承和发展。我们集中精力思考问题够不够,借鉴够不够,积累、阅历、经验够不够都决定了创新的成效。严谨,实质上是执行力的建设,要求我们立足本职,把工作设想与工作的现实性、针对性,实效性统一起来,不要天马行空,不着边际,我们一方面要解放思想、开动脑筋,另一方面也要统一认识,实事求是,不能眼高手低,要将重点工作扎扎实实落实到位。高效,要求我们工作一定要讲效率,每一项工作任务,每一个工作环节都不能在自己的职责范围内耽误。任何工作都是有时效性的,在恰当的时间、恰当的地点做了一件正确的事情,影响力和效果就很明显了。过时的工作成果,影响力和有效性将大打折扣。但是,我在这里严肃强调,追求高效不是投机取巧,不是避重就轻,更不是弄虚作假。
同志们,今年的工作十分繁重。有市委的正确领导,有全市各级团组织和广大团干的共同努力,我们有坚定的信心把工作做好。让我们紧紧围绕市委市政府的中心大局,牢牢把握各项重点工作,锐意进取,持之以恒,扎实工作,努力推动武汉共青团工作实现新的发展!
最后,在虎年春节即将来临之际,我代表团市委领导班子,向在座的各位团干,并通过你们向辛勤工作在全市各条战线的广大团员青年致以最崇高的敬意和最美好的祝愿!
谢谢大家。