长奏临空“青春集结号” 开拓共青团改革新格局
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更新时间:2018-07-05
——共青团东西湖区委员会改革实践
2017年以来,共青团东西湖区委员会高擎改革旗帜,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻中央、省、市、区委党的群团改革工作要求,凝聚力量、突出特色、增创优势,形成临空港改革方案,有序推进改革举措落地生根。
以鼎新之力落实自身全面改革
强化党建带团建。在区委的大力支持下,共青团工作纳入全区绩效考评,与党建工作同步规划,同步考核,出台《关于实施“红色引擎工程” 加强和改进党建带群建工作的实施办法》,联合区人事、发改、财政、宣传等部门,出台区级系列配套文件,变“单兵作战”为“组团联动”。强化阵地人员配备。挂牌成立二级事业单位区青少年全媒体中心,新增事业编制1个,负责青少年思想引领,主推共青团用网、占网、建网工作,形成“区青年之家”新建方案(初稿),团区委的功能阵地实现“双提升”;打破年龄、学历、身份、职级限制,联合组织、人事部门不拘一格从党员、团员中选拔优秀人才,建设专职、挂职、兼职干部相结合的团干部队伍,配团区委挂职副书记1名、兼职副书记3名,配齐后团区委班子更加适应群团工作特点,突出“知群众、懂群众、爱群众”要求。强化工作机制转变。建立直接联系、服务、引导青年制度,形成“青春遍访临空港”工作方案,建立“8+4”“4+1”“1+100”工作机制,确保1/2的机关干部在机关工作8个月、在基层工作4个月,机关干部每周在机关工作4天、在基层工作1天,团干部与100名团员青年保持经常性联系,推动团干部走出高楼大院、走进广大青年,对青年关心的热点、“痛点”有感受、有回应,真正用群众工作方法做好团的工作。强化创新创优意识。在全区共青团系统建立季度拼搏赶超交流制度,全区各直属团组织团干部、区青少年事务社工、团区委全体干部职工每季度进行拼搏赶超交流发言,树立起“让想干事的有机会、敢干事的有舞台、会干事的有作为、不干事的撤下来”的选人用人导向,营造出“坐不住、等不起、慢不得”工作氛围。
以青年为本推进基层深化改革
充实基层工作力量。新增每年50万元基层共青团工作经费,保障了各街道团工委每年3万元的工作经费,区内各机关、企事业单位团组织活动经费首次纳入财政预算。采用政府购买服务用工的方式为各街道团工委配备专职青少年事务社工1名,联合区文明办出台《临空港青年志愿者三年行动纲领》,青年志愿者管理体系进一步专业化、正规化、科学化,打好社工+青年志愿者“组合拳”。扩大基层有效阵地。持续升级青少年综合服务平台,打通联系服务青少年群众的“最后一公里”,全区已实现社区青少年空间全覆盖,省、市“示范性青少年空间”比例逐年增长,寒暑期托管覆盖率已提升至30%,社会资源配套投入逐年提升;优化基层考核机制。2018年进一步突出日常督导检查,按月下发《月度工作提示清单》,团区委挂点干部常态化下基层检查工作清单落实情况。率先建立青年评价为导向的共青团考核机制,年底考核突出去“行政化”,优化调整团内考核项目,2017年度考核中23097名团员、青年群众首次通过“青春东西湖”微信公众号参与评议全区共青团工作,为区各级团组织点赞12151次,提出意见和建议1442条,一线团员参与团的议事决策的程度更高。推进学校共青团、少先队改革。以学校共青团、少先队改革为契机,全面开展中小学“共青团(少先队)组织建设规范提升年”活动,坚持以团带队,注重团队衔接,深入调研指导,规范发展和严格管理团员、队员,首创“主题团日”活动,统一发布活动提示,按月定期开展,强化了团员、队员先进性建设。
以青春力量融入临空发展大局
持续唱响“党的十九大”主旋律,投身“红色引擎”工程。构建起“互联网+”宣传教育新体系,开展了1600场次主题实践活动,实现对最广大青少年群体的有效影响,截止2018年4月19日,“青春东西湖”微信公众号共编发微信109期,215条,累计阅读量破28万,关注人数近四万,在全省共青团系统区县级微信公众号排名中长期位于前列,多次排名全省第一。扎实落实“经济振兴年”总部署,做好“双百万”工作。牵头成立临空港落实双百万“走下去”专班,参与进10所高校宣讲,为青年人才量体设计了包含创业就业、调研实践、文化体育、联谊交友四大版块的“新青年服务新临空”系列优质服务举措,截至2017年底,落户学子1.2万余人,同比增长超600%,吸纳大学生就业1万余人,提供创业工位1400多个。长效助力“三大攻坚战”“四水共治”,打造“临空青年志愿城”。按照《临空港青年志愿者三年行动纲领》,科学建设新时代青年志愿者队伍;举办“新临空新青年”志愿服务项目大赛,评选产生“临空港十佳青年志愿服务项目”,下拨项目扶持资金3.2万元;招募2000余名青年志愿者服务第七届世界军人运动会,面向基层选拔第七届世界军人运动会青年志愿者形象大使44名,代表临空港参与全市七军会志愿者形象大使角逐。坚持品牌创新引领,凝聚“新临空新青年”服务力量。改革工作深化了一系列青少年活动老品牌,围绕党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想打造新品牌,2017年以来为基层青少年群众办实事1200余件;开设16个寒暑假期日间社区托管室,开展特色活动720余项,服务青少年25000余人次;走访全区129名困境青少年家庭,筹集并发放助学金12.49万元;开展创业就业培训、导师巡诊、政策解读、专场招聘会等线上线下活动15场,培训542人次,帮扶创业项目10个。
以严实作风转变团的形象
坚持党的领导,从严落实党建。改革中进一步强化了政治性,确保团区委机关干部每月、基层团干部每季度、团员每年参加以政治理论为主要内容的集中学习培训时间不少于8学时;积极参与舆论引导,坚持不懈传播党的政策主张,旗帜鲜明开展正面宣传,牢固树立“四个意识”。规范队伍建设,从严管理团干。落实向区委和组织、人事部门报告团干部选配和协管情况的制度;团区委全年举办团干专题培训班共4期,共计447名团干部参训,推动基层团组织通过网络专题学习、专家学者辅导、调研实践等形式对基层团员、团干部进行培训,参训率达82%以上。持续提质控量,从严培育团员。严把团员入口关,2017年严格按计划发展团员1100名。从严从实抓好“一学一做”教育实践,突出“规定动作不走样,自选动作有特色”;细化中学共青团工作清单,广泛开展团员承诺践诺和“奋进向上好团员”典型选树。走好群众路线,严明纪律作风。以“智慧团建”和“青年之声”互动社交平台为重点,建成临空港工作网、联系网、服务网“三网合一”的“网上共青团”,持续攻关“青年之声—东西湖”线上联系、青年之家线下服务的OTO模式,确保团与青年的联系既在“8小时内”,也在“8小时外”。综合运用干部协管、考核督查、青年评议等手段,联合区委组织部门、区纪委,对工作推进不力的团组织进行通报、约谈,对不作为的团组织追责,对软弱涣散团组织进行整改;持续整顿会风会纪、工作不实、离青年较远等问题,全力打造改革务实的共青团形象。