4月19日，市政协召开常委专题协商会，与政府有关部门就“不良行为未成年人矫治帮教与犯罪预防”开展专题协商。市政协常务副主席李传德主持会议，市委副书记、市委政法委书记、市政协主席胡曙光、市政府副市长张光清出席会议并讲话，市政协副主席江中联、侯晓华、谭仁杰、胡继堂、何艳，市政协秘书长倪子林参加会议。
会上，市政协常委、共青团和青联界别召集人雷利军，市政协委员、武汉大学法学院教授莫洪宪，市政协常委、社会法制委员会副主任任强，市政协常委、民进市委专职副主委万世华，市政协委员李绪杰和吴余龙，分别围绕当前不良行为未成年人矫治帮教和犯罪预防工作面临的难点和重点提出了意见建议。市综治办主任周滨、市教育局局长孟晖、市司法局局长关太斌、团市委书记叶文静等市直部门负责人，就落实协商意见、履行部门职能进行了互动发言。
提案领办领导、市政府副市长张光清指出，不良行为未成年人矫治帮教和犯罪预防工作关系青少年整体地健康成长，政府各职能部门务必从工作机制、专门教育、困难帮扶等方面下功夫，为其营造良好的成长环境。
市委副书记、市委政法委书记、市政协主席胡曙光在讲话中指出不良行为未成年人矫治帮教与犯罪预防工作关系到国家、社会和家庭的前途命运与幸福安宁，务必高度重视。胡曙光强调，要健全工作机制，建立健全由市综治办统筹协调，相关部门参加的工作专班；织牢社区网格，将不良行为未成年人的动态摸排、日常发现、结对帮教纳入网格化平台；落实帮教措施，结合未成年人特点精准地开展道德教育、法治教育、心理教育和物质帮扶；建好专门学校，改善硬件设施、配齐配足师资，提高教职工待遇。
据悉，2013年至今，团市委已连续4年推动重点青少年群体服务管理工作纳入市政协重点提案。团市委充分借助市政协共青团与青联界别优势，以“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动为载体，按照“每年一个主题，五年一个系列”的工作目标，持续围绕农村留守儿童、服刑人员未成年子女、困境青少年、不良行为和严重不良行为未成年人等重点青少年群体开展调研和协商活动。在办理提案过程中，团市委联系相关单位先后出台了《武汉市服刑在教人员未成年子女教育帮助和预防犯罪工作实施意见》、《武汉市未成年人社会保护试点工作方案》等制度文件，针对重点青少年群体集中开展心理辅导294场次，先后筹集112.85万元为1402名青少年解决了临时生活困难，为152名特殊困难青少年家庭办理了低保。
不良行为和严重不良行为青少年是处于违法犯罪的临界点，如果得不到及时、有效地矫治，很容易从不良行为发展到违法犯罪行为。为切实加强不良行为未成年人矫治帮教和犯罪预防工作，团市委、市预防办于2015年底多次与政协社法委沟通协调，结合2016年“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，广泛听取人大代表、政协委员、专家学者的意见建议，经过反复酝酿形成《关于加强不良行为未成年人矫治帮教与犯罪预防工作的建议》，被列为市政协2016年重点提案。为提高提案办理质量，团市委、市预防办先后前往市公安局治安管理局、市检察院、市女子强戒所、市砺志中学、汉阳区人民法院、洪山区人民检察院等单位深入调研，并录制《为了明天——不良行为未成年人矫治帮教与犯罪预防专题短片》，客观反映当前预防工作的形势和开展不良行为未成年人矫治帮教工作的难点，为常委专题协商会议的召开提供了较为充分的现实依据。
下一步，团市委、市预防办将结合提案办理工作，重点在健全工作机制、动员社会参与和优化社会环境等方面精准发力，为不良行为未成年人提供更多发展性、支持性帮助。
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