2007年上半年,团区委以中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神为统揽,按照《武昌区未成年人思想道德建设责任单位考评办法》(武昌文委字[2005]6号文)要求,坚持以全区未成年人思想道德教育工作为主体,以预防未成年人违法犯罪和保护未成年人合法权益为两翼的“一体两翼”工作思路,广泛整合社会各方力量,充分发挥各级团青组织、预防组织、维权组织的作用,条块结合、齐抓共管,形成“社会化动员、项目化运作、专业化推进、事业化发展”的工作格局,有力推进了未成年人思想道德建设工作的深入开展。现将我单位落实此项工作的情况汇报如下:
一、强化领导机构、细化工作方案、落实工作经费,建立完善的未成年人思想道德建设工作保障机制。
为保障未成年人思想道德建设工作的顺利开展,团区委首先从强化领导机构、细化工作方案、落实经费三个方面着手,建立起完善的工作保障机制。
强有力的领导机构是推动工作顺利开展的前提。团区委从落实此项工作开始,就特别注重加强领导机构的建设。成立了以团区委副书记李先勇为组长,副书记许启彤为副组长,团务部部长屠非、青教办副主任纪烨、中南路街团工委书记何世丽等14名街道团工委负责同志为组员的全区未成年人思想道德建设工作领导小组,明确青教办为此项工作的责任科室。
完善的工作计划和活动方案是推动工作顺利开展的重要环节。针对今年未成年人思想道德建设工作的要求,年初,团区委制定了《2007年武昌区青少年教育工作要点》和《2007年武昌区关心下一代工作要点》,对全区未成年人思想道德建设工作现状进行了客观的分析,对全年的工作勾勒了明确的思路、进行了总体的部署、提出了具体的要求。并利用每周办公会听取责任科室的阶段性工作汇报,分析问题、理清思路、反思不足、研讨下阶段工作。做到每一项工作、每一次活动有准备方案、有过程记录、有效果反馈、有工作反思,确保未成年思想道德教育工作真正落到实处。
充足的工作经费是推动此项工作顺利开展必不可少的重要保障。团区委向区政府积极申请,在区级财政中设立未成年人保护专项经费5万元,设立关心下一代工作委员会工作经费6万元,合计11万元,并列入每年的财政预算,为未成年人思想道德建设工作的开展提供充足的经费保障。
二、创新工作机制、突出问题调研、加强信息反馈,对未成年人思想道德建设工作进行实时指导。
为推动未成年人思想道德建设工作不断深入发展,团区委从创新机制、突出问题调研、加强信息反馈着手,不断增强工作的敏锐性和前瞻性。
团区委在工作中,科学分析、大胆创新,创造性的提出专家咨询、调查研究、协调联动、社区评价等四大工作机制:1、专家咨询机制。聘请华中师范大学教授严正、武汉大学社会弱者权益保护中心主任、教授莫洪宪、区关工委副主任、教育专家於思、湖北省德育学会副会长兼秘书长蒋自立、武汉市14中学党委书记王才建、湖北省德育学会副秘书长蒋千秋、湖北省实验中学副调研员胡雅华、武昌区实验寄宿小学校长胡婴、武昌区保安街小学校长王炯等社会资深教育专家为青少年事务专家理事会,为武昌青少年教育事业发展出谋划策。2、调查研究机制。深入街道、社区,对社区未成年人特别是有不良行为的未成年人进行摸底调查,做到“四清”:底数清、家庭情况清、心理特征清、目前状况清。针对“青少年上网成瘾”、“青少年的非理性消费”、“贫富差异对青少年带来的心理失衡”、“家庭教育的误区”等容易诱发青少年违法犯罪的突出问题进行了专题调研。3、协调联动机制。以青教领导小组工作会议为平台,逐步在全区建立了未成年人思想道德建设工作各部门齐抓共管的工作格局。4、社区评价机制。通过实行未成年人社区活动档案、志愿服务社区学校联系卡等制度,不断完善未成年人参与社区活动的激励机制;建立社区与辖区学校、单位的沟通反馈机制,及时地掌握未成年人的综合表现,把社区评价和学校、单位的评价统一起来,完善社区未成年人评价机制。这些机制的提出与实施,有力的推动了未成年人思想道德建设工作的深入发展。
团区委在工作中,针对当前青少年耐力、力量、速度等体能指标持续下降,视力不良率居高不下,城市超重和肥胖青少年的比例明显增加的社会问题,完成了《当前青少年体质与健康状况分析与思考》调研报告,对如何加强青少年体育锻炼、增强青少年体质提出了独特的建议。这些调研工作的开展,使得我们客观分析了未成年人思想道德建设工作的成绩与困惑、准确把握了未成年的关注热点和实际需求,为紧跟时代潮流、与时俱进的开展工作提供了理论依据。
团区委在工作中,注重利用网络这一现代化的信息交流渠道,及时进行未成年人思想道德建设工作的宣传和交流,共同享受工作成果、共同分析问题困难、共同思考工作方法、共同交流经验教训。通过网络,团区委及时的了解全区此项工作的开展情况、全面的把握工作的进展动态、准确的提供技术指导。半年来,团区委共向区委网上报并被采纳信息38条,收集基层信息305条,团市委采纳信息269条,编辑简报10期,被省市各大新闻媒体宣传报道30余次,为我区为成年人思想道德建设工作创造了良好的舆论环境。
三、宣传社会化、活动项目化、工作专业化,确保未成年人思想道德建设工作的实效性。
半年来,团区委精心组织、各责任科室、青教干部踏实工作,形成了“社会化动员、项目化运作、专业化推进、事业化发展”的工作格局,有效保障未成年人思想道德建设工作的实效性。
在组织动员方面,我们采用社会化的动员方式,1、尽一切可能动员最广泛的的力量来关心未成年人思想道德建设工作,充实我们的工作队伍:动员老战士、老专家、老教师、老干部、老模范“五老”队伍,成立武昌区文化市场上网服务营业场所义务监督队,对网吧违规接纳未成年人上网的行为进行监督,给孩子创造一个良好的成长环境;广泛调动街道、社区青教干部的工作热情,让他们积极、主动的开展工作,让未成年人思想道德建设工作网络延伸到每一个社区;积极整合了公、检、法、司、教育、文体等各职能部门,发挥他们的政府职能,为未成年人思想道德建设工作创造良好的外部环境;通过网上招募、学校选拔、自愿报名等方式,组织了近千名大学生志愿者积极投身于未成年人思想道德建设工作中。2、尽一切可能整合全区资源,丰富未成年人思想道德建设工作的阵地:以街道为单位筹建 “青年空间”,使其成为未成年人思想道德教育工作主阵地;以社区为单位大力建设“社区青少年学校”,实现了“社区青少年学校”社区全覆盖,并有11所“社区青少年学校”被评为“武汉市社区青少年学校示范校”、21所“社区青少年学校”被评为“武昌区社区青少年学校示范校”,使未成年人思想教育工作阵地深入到每个社区;充分挖掘中小学校园良好的硬件设施和强大的师资力量,寒假期间开展“开放的校园”活动,象未成年人提供操场、微机室等活动场所,并指派专业老师进行指导服务,此项活动惠及了全区近10万未成年人。半年来,我区的未成年人思想道德建设工作出现了“老少齐上阵,全区总动员”的良好态势。
在工作的运作方面,我们采用项目化的运作方式,通过一个个的活动项目来推动未成年人思想道德建设工作。1、“爱心年饭”活动:联合区民政局组织开展“爱心年饭”活动。来自全区的37名孤儿代表和张光清书记、彭俊区长、吴志振副书记、区巡视员吴天祥等区领导一起,共吃年饭。来自武昌区青少年健康心理辅导团的16名心理咨询师也和孤儿们结成对子,为他们提供长期的健康心理咨询服务,从而建立起“由外到内”、从送钱送物到心理慰籍的武昌区助“孤”新体系。2、“情暖武昌·爱心家庭结对贫困青少年”活动:联合《长江商报》向社会公开招募的11户爱心家庭代表、武昌区青少年健康心理辅导团、武昌区青少年义务家教辅导团的成员和11名结对贫困青少年在区青教办的组织下,开展了参观武汉科技馆、武汉植物园,凯威啤酒屋共进午餐的活动,此后,贫困青少年与爱心家庭共同学习生活三天。3、“白云黄鹤·古城武昌”青少年寻访导游大赛活动:由区文化产业办、区旅游局、区教育局、武昌区团委、区青教办联合举办的武昌区首届“白云黄鹤 古城武昌”青少年寻访导游大赛,旨在围绕全区建设历史文化名城的中心工作,充分利用武昌文化历史悠久的优势,通过现场寻访、模拟导游、“武昌一日游” 最佳线路设计、撰写最佳景点解说词等活动,达到“寻访武昌历史踪迹、挖掘武昌文化内涵、弘扬武昌特色文化,展现武昌现代风貌”的目的。大赛从
在工作的推进方面,我们充分依靠武昌区青少年事务专家理事会、武昌区青少年健康心理辅导团、武昌区大学生义务家教辅导团、武昌区青少年法律顾问团、武昌区“边缘青少年帮教团”等专业团队,专业化推进未成年人思想道德建设工作。成立武昌区青少年事务专家理事会,聘请蒋自立等知名专家对我区未成年人思想道德建设工作出谋划策,提高我区此项工作的针对性与实效性;针对未成年对心理咨询的需求,由取得武汉大学心理咨询资格证的咨询师们成立武昌区青少年健康心理辅导团,开展团体辅导,个案咨询服务,半年来共提供集体辅导讲座服务10余次,个案咨询100余人,有效的帮助未成年人舒缓心理压力,促进未成年人健康成长;针对贫困学生对家教服务的需求,团区委联合武汉大学、湖北大学、武汉理工大学的200名大学生志愿者,为社区贫困青少年家庭、流动人口家庭、残疾人家庭子女提供“三帮一”义务学习辅导服务,身受未成年人的欢迎;成立武昌区青少年法律顾问团,为青少年提供法律咨询和法律援助服务;与武汉大学法学系、武汉大学弱者权力保护中心联合,成立武昌区“边缘青少年帮教团”,为社区闲散青少年的帮教工作提供智力支持和专业指导,有效的提高了“边缘青少年”的帮教效果。专业团队经过近一年的运作,实现由资深专家专业引领、大学教授专业指导、心理咨询师、大学生志愿服务队专业服务的运作模式;扩大专业团队的服务范围:在全区各街道实现专业团队全覆盖,针对不同层次、不同情况的青少年提供“菜单式”的指导和帮助,形成适合全体青少年的全方位的专业指导和帮助,有力的推进了我区未成年人思想道德建设工作的专业化进程。
半年来,团区委积极落实上级领导的各项要求,结合我区未成年人思想道德建设工作的实际,积极、主动、扎实的开展各项工作,取得一定的成绩。下半年,团区委将再接再厉,努力推动我区未成年人思想道德建设工作再上新台阶。
共青团武昌区委员会
2007年6月1日