她是一个普通的地税人,从税十八年,一直工作在税收征管一线,走进武昌地税,你常常能看到她阳光般的笑容;打入税收政策咨询电话,你常能听到她春风般的话语。然而,也正是这样一个普普通通的税官,以严谨细致的工作态度征收每一笔税款;以善良热忱的服务去温暖每一个纳税人的心;以勤奋刻苦的学习不断提升自己,在平凡的岗位上谱写着自己的青春之歌。多次被评为市、区先进工作者、优秀共产党员、优秀公务员,1997年、2003年被武汉市政府授予“地税征管能手”、“地税稽查能手”称号; 2003年武昌区优秀组织干部;2005年武昌区下岗再就业工作先进个人等多项荣誉。这就是严磊,一个爱岗敬业、业务过硬、求真务实的女税官——武昌区地税局税政科副科长。
一、爱岗敬岗,甘于奉献
从1990年参加税收工作至今,严磊同志已经在税收征管一线整整工作了十八个年头。其间,她做过基层税务所的专管员、区局党办副主任、税政科副科长,把自己最美好的青春岁月献给了税收事业,她始终坚信“头顶国徽是信任,肩托税徽是责任,依法治税是重任”,不论在哪个岗位上都做到爱岗敬岗、兢兢业业。
她在第一税务所当专管员的时候,负责征管全区的第一大的税源户——武汉市电信分公司,其年税收任务近亿元,占区局全部税收收入的10%。负责这样一个特大企业的税收征管工作,她深知自己的责任重大,如果差之毫厘,将失之千里。她深入企业全面了解运营情况,将采集的历年来的纳税信息和相关经济财务指标做成电子台账,进行全程动态跟踪管理,随时都可以反映出企业的税源、税收情况,为全局收入任务的完成提供准确的第一手资料。为了提供更优质的服务,她自创了“五上门”服务法。即:月初上门了解企业资金情况;月中上门掌握收入进度情况;月底上门了解企业收入完成情况;每季度上门了解企业新业务开展情况;随时上门服务解决企业遇到的税收问题。两年多的时间里,她较好掌握了电信行业特有的业务流程和经营情况,同志们都笑称她由“小灵通”变成了“全球通”。
2006年全市地税系统开始进行纳税评估工作,这是地税部门的一项新的工作,许多同志对“为什么评估、如何评估”并不十分了解,甚至有的认为纳税评估只是汇算清缴的另一种说法。在这种情况下,作为税政科副科长的她主动向局领导请缨,承担起全局的纳税评估工作的政策调研宣传和程序分解任务。她首先到基层税务所,与一线专管员一起,进行不同行业纳税人的纳税评估试点工作,收集第一手数据资料。然后,她利用休息时间将整个纳税评估的操作流程、预警指标、相关表格的填写、报告的起草要求等制作成幻灯片,到每个基层税务所向专管员讲解,她用最真实的数据和易行的操作方法使大家对这一生疏的工作有了深刻的理解,使区局纳税评估工作得以顺利进行,工作进度、工作质量在全市名列前茅并得到市局领导的表扬。
她爱自己的岗位,爱自己的工作,正是源于这种爱,使她十八年来不论在什么岗位,不论干什么工作都能认真对待。刚参加工作之初,领导安排她组建所里的资料室,在当时条件有限、资料整理全凭手工操作、工作量繁重的情况下,她加班加点40余天,对一千余户征管资料进行了归集整理和装订存档,为所内的税源管理和税收分析的正常运转打下了良好的基础;在担任税收专管员期间,她不论是征管个体工商户还是征管全区第一大税源户,她都兢兢业业、认真对待,将“捡芝麻”和“抱西瓜”的活一样干得有声有色;在走上领导工作岗位之后,不论是从事党务工作还是专业性极强的税政工作,她都能认真钻研很快进入角色,找出科学有效的方法,及时高效地完成各项工作任务。
二、勤学精业,优质服务
当今的社会就是一个学习的社会。严磊刚参加工作时只有中专文凭,她勤学不倦,长期坚持,通过自学拿到了本科文凭,取得了注册税务师资格和计算机二级证书,使自己的综合素质得到了提升,为优质服务打下了坚实的基础。
在调到区局党办工作之前,她对全局性的党务工作及组织程序不甚了解,于是她虚心向同事请教党务工作的基本要领。上任之初,她就认真学习党务知识工作读本并从最基础的党费清理工作开始,对全局的党费按规定重新计算确认,打好工作基础;在党员的发展工作上,她认真按组织程序办事,做好全局入党积极份子和培养对象的追踪台账,经常深入各支部与大家交心谈心,随时掌握第一手情况,使分管的工作有条不紊,成绩斐然,被区委评为优秀组织干部。
2004年11月,因工作需要她被调入税政科担任副科长。面对新的岗位,新的任务,她又给自己制定了新的学习计划。她规定自己在坚持学习税收专业知识的同时,每天上一次国家税务总局的网站,每周对新的税收法规进行一次归编整理,做到经济法规、政策动向早了解;相关业务的制度和方法早熟悉;各种税收法规和征管规程的变化早掌握。
2005年初,国家税务总局对“个人一次性取得数月奖金的税收政策”做出了调整,由于个人所得税关系到每个纳税人的切身利益,纳税人的咨询电话一直不断,在相关文件基层尚未转发的情况下,严磊根据平时上网掌握到的情况,为纳税人及时提供了细致深入的政策解答,得到了纳税人的好评。
严磊不但自己坚持学习,也带动着周围的同志不断学习进步。2005年武汉市政府组织第十四届职工技能大赛,已经获得三届职工技术能手称号的严磊是区局的得奖热门人物,可她却主动向局领导要求,自己放弃参加比赛的机会,给区局的选手们当教练。朋友们都说她傻,可她却说“能让大家一同进步,以后才能更好地工作呀”。在一个月的封闭式培训期间,她是最累的一个人,白天给大家讲课,晚上上网查资料、整理习题、批改考试试卷。遇到个别学员有不懂的地方她就到寝室进行单独辅导,遇到疑难问题她还要自己研究或者向老师请教。在整个培训过程中她既讲解税收政策、财务知识,又讲答题技巧和自己的考试经验。通过努力,有两位选手在技能大赛中进入了全市前十名,并取得技术能手称号,取得了武昌地税局历届参赛的最好成绩。
三、清廉执法,无欲则刚
身正影则直,品正行自端。十八年来严磊清廉勤政、秉公执法,闯过了一道道人情关、权力关和金钱关。她的信念是“无欲则刚”。
在税政科担任副科长期间,她担负着全局企业所得税和个体工商户减免税的初审工作,在旁人看来,这是个有权有利的“实惠”工作,时常有人“托情”要她帮帮忙。有一次,她的一位朋友找到她,要求办理个体工商户的下岗再就业税收减免,可她在进行实地调查后发现这个纳税人从业人员超过规定的标准,不符合减免税政策,便按规定拒绝办理减免手续,朋友知道后十分生气,说“小小的个体减免就这么当真,你不做声有谁会知道人员超标呀?”严磊耐心地解释说:“法规面前人人平等,以权谋私的事情不能干。”
2006年她在审理一个纳税人坏账损失税前扣除事项的过程中,发现这个纳税人应收账款确实已无法收回,但纳税人提供的资料中又无法证实这一事实,按规定她只需说明情况将资料退回纳税人即可。但考虑到纳税人的实际情况,她主动通知纳税人并告诉纳税人应如何补充相关资料,可纳税人反映依靠企业自己的力量有些证据无法取得。这时,她想起自己在工商局工作的同学,主动向同学了解企业失踪、注销等事项的办理流程和公告情况,及时将这一信息告知纳税人,协助纳税人取得了相关证明资料并及时办理了税前扣除的审核事项。
类似的事情很多,但每次她都能坚持原则,严格按税收政策和执法程序办事,不该办的一件也不办,该办的一件也不落下,既保证了税法的尊严,也维护了纳税人的合法权益。